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  中国经济结构现状分析         ★★★ 【字体:
中国经济结构现状分析
作者:aoqing    文章来源:本站原创    点击数:2676    更新时间:2017/6/27    

 

中国经济结构现状分析

 

提要:回顾新中国经济发展的道路,屡屡受到结构失衡的困扰,调整经济结构多次被列为经济工作的重要任务。1958年开始的“大跃进”,文革期间的“抓革命促生产”,70年代后期的“洋跃进”,8090年代经济过热中,都伴随严重的结构失衡问题,经济运行难以为继,不得不开展调整或整顿。其后随着构建社会主义市场经济体制的加快,结构性矛盾曾一度缓解,但加入WTO后,我国在全球化冲击下,以内外需失衡为代表的经济结构问题再次凸现。可见,结构失衡作为我国经济发展中的顽症之一,必须从体制机制上研究治本之策。

关键词:经济结构 失衡 特征 原因 建议

 

经济结构指国民经济的组成和构造,它有多重含义。经济结构是一个由许多系统构成的多层次,多因素的复合体。影响经济结构形成的因素很多,最主要的是社会对最终产品的需求,而科学技术进步对经济结构的变化也有重要影响。一个国家的经济结构是否合理,主要看它是否建立在合理的经济可能性之上。结构合理就能充分发挥经济优势,有利于国民经济各部门的协调发展。经济结构状况是衡量国家和地区经济发展水平的重要尺度。不同经济体制,不同经济发展趋向的国家和地区,经济结构状况差异甚大。

1978年以前的中国经济,农业基础薄弱,轻工业和重工业比例失衡。其后,通过一系列政策和措施,使中国的经济结构趋于协调,并向优化和升级的方向发展。但毋容置疑,我国目前的经济结构仍然失衡突出,必须从体制机制上研究治本之策。

一、当前我国经济结构失衡的基本特征

现在,整个中国经济运行格局大致是这样的:与广大民众日常生活的密切相关的各个生产及消费服务领域,被国际资本及其知名品牌和国内民营资本“分享”,并处于严重的产能过剩和残酷的竞争状态;创新类、科技类的企业被年轻人及民间投资大佬把控,但体量太小,尚不足以支撑国民经济大局;金融、投资、能源、城建、交通等领域,大都被国有资本高度把控并处于政策及资本保护下的高成本低效运营状态;房地产领域则是国有资本与民间资本“共融”发展状态,而房地产行业的发展也处于骑虎难下、进退两难的境地。这种格局的背后是资源配置结构、利益分享结构的极大扭曲。

结构失衡与结构矮化是我国经济60年来的常态。当前的经济结构失衡,带有进入全球化时代的特征:在国内生产能力总量过剩的情况下,内需不足,外需下滑。既有工业内部的失衡,也有产品结构的失衡;既有存量失衡,也有区域间的失衡。

1、粗放型经济增长方式与环境资源超限矛盾日益突出

与其他国家相比,我国的资源相对紧缺,人均资源占有量大大低于世界平均水平。与我国有限的环境资源容量形成鲜明对比的是,长期以来我国经济增长以牺牲环境资源为代价。首先,我国能源利用效率仍然偏低,与世界先进水平相比仍存在较大差距。2012年以单位GDP能耗计算,每百万美元能耗,比目前世界的平均水平高2.2倍,比美国、欧盟、日本分别高2.3倍、4.5倍、8.0倍。其次,从生态环境看,中国已经成为主要污染物排放最大的国家,2010年主要水污染物化学耗氧量(COD)和氨氮排放总量分别1238.1万吨和120.3万吨,居世界第一,超过环境容量近90%。从废气污染物排放来看,1995年,我国超过美国成为世界上排放SO2最多的国家,到2006年已达到峰值2588.8万吨,是美国的两倍,全国1/5的城市人口生活在污染严重的空气中。从水污染程度来看,2010年全国流经城市的河流中,70%的江河水系受到污染,3亿农民无法喝到安全的饮用水,75%以上的湖泊出现了富营养化问题。而且长期以来我国“高消耗、高污染、资源型”为特征的产业结构却一直没有得到有效改善,近年占工业能耗70%的六大高耗能行业(化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业)增长(2015年增长12.8%)始终高于工业平均增速(2015年增长6.1%),经济增长越来越接近资源环境承载的临界点。

人口密度大、环境承载力弱对我国发展形成严重制约。2007年我国GDP占全世界的4%5%左右(2014年中国的经济总量上升到约占世界GDP12.9%),但原煤、钢材、水泥的消耗量分别占全世界消耗量的31%30%40%,石油、铁矿石的进口依存度分别达到40%60%以上,主要污染物排放量已经超出环境容量。在全球144个国家和地区“环境可持续指数”排名中,中国位居第133位。根据国家环保总局和国家统计局20069月发布的《中国绿色国民经济核算研究报告》,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占GDP的比重为3.05%

资源不足与廉价使用并存。人均份额少是中国资源的基本国情。截止2005年,我国人均水平与世界人均水平相比,人均耕地为世界人均水平的43%,淡水为27%,森林为14%,草地为32%,石油、天然气探明储量为11%4.5%,铁、铜、铝等重要矿产资源的储量仅相当于世界人均水平的1/61/61/9。但在我国资源遭粗放使用很严重,长期依靠生产要素投入量的扩张来实现经济的快速增长,有相当部分 GDP以资源过度使用为代价而取得。资源价格不能反映其稀缺程度,资源开发使用中造成的外部负效用不能被补偿。土地、水资源被廉价甚至无偿使用,地下水被过度开采,煤炭被滥采滥挖,稀土金属被无序肆意开采。

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